수원에서 그린벨트(개발제한구역)가 지정된 것은 수원도시계획 2기인 1972년 8월 11일이었다. 도시계획 재정비 때 도시계획에 반영된 것이다. 우리나라에서 그린벨트의 필요성이 제기된 것은 1962년부터다. 이 시기부터 세 차례에 걸친 경제개발 5개년 계획으로 나라살림과 국민의 생활수준이 향상됐다. 농촌 사람들은 새로운 일터를 찾아 도시로 모여 들기 시작했다.이로 인해 도시의 인구는 팽창했다. 서울시의 경우 해방 전만해도 100만 명을 넘지 못하던 것이 1972년에는 600만 명이 됐다. 당시 전 인구의 5분의 1이 서울에 몰림으로써

수원의 제2기 도시계획은 경기도청의 수원유치 시기에 추진됐다. 박정희 정권은 국가재건국민회의에서 일제강점기인 1934년 6월 20일 제정된 '조선시가지계획령'을 1962년 1월 20일 폐지함과 동시에 도시계획법을 새로이 제정했다. 수원도시계획은 일제강점기인 1944년에 수원읍지역과 일왕면 일부지역 29.39㎢를 대상으로 수립됐다. 1963년 경기도청이 수원에 유치되자 도청소재로서의 면모를 갖춰야 했다. 수원은 정부수립 이후 최초로 도시계획 수립을 시도했으나 경기도로부터 서류 미비로 반려됨에 따라 보완을 해야 했다. 그런데 제3공화국

수원의 1기 도시계획(일제강점기 ~ 경기도청 이전까지)도시계획은 하나의 도시를 성장시킨다. 도시계획은 ‘도시의 청사진’이라는 말로 표현하기도 한다. 청사진은 무엇인가. 대형복사기가 나오기 전까지 각종 계획도면이나 설계도를 청사진으로 인화해서 만들었다. 그리하여 청사진 하면 도시계획이라는 표현이 통용되기도 했다.도시계획의 사전적 의미는 ‘도시생활에 필요한 교통 · 주택 · 위생 · 보안 · 행정 따위에 관해 주민의 복리를 증진하고 공공의 안녕을 유지하도록 능률적 · 효과적으로 공간에 배치하는 계획’ 이라고 적고 있다. 도시계획은 도시

오는 9월 16일 오후 6시 30분에 화성행궁 광장에서 열리는 전국문화재지킴이날 행사에서 ‘화성낙성연’(華城落成宴) 행사가 재현된다.화성낙성연이란 어떤 행사인가? 지금으로부터 226년 전인 1796년(정조20) 10월 16일 정조대왕의 특별지시로 화성행궁 낙남헌에서 수원화성 준공을 축하하기 위해 마련한 잔치이다.수원화성은 1794년 1월 7일 돌 뜨는 공사와 25일에는 성터 닦는 공사로 시작해 1796년 9월 10일 마무리됐다. 9월 16일에는 본부의 기술자들에게 상을 주었고 19일에는 성신사에 ‘화성성신지주(華城城神之主)’위패를

우리나라는 유구한 역사를 가졌다. 역사만큼이나 시대별로 많은 문화유산을 갖고 있다. 그러나 외부의 침략을 겪으면서 많은 문화유산이 훼손됐다. 특히 일제 강점기를 거치면서 의도적인 문화유산 파괴와 수탈로 우리의 문화재가 사라졌다.1950년에 발발한 한국전쟁도 많은 문화유산을 훼손시켰다. 휴전 후 피폐한 살림형편 때문에 문화유산에 관심을 갖지 못했다. 1960년대 제3공화국은 국가의 정체성을 확보를 위해 국방유적 현양사업을 국책사업으로 추진했다. 이때 추진한 것이 아산현충사, 수원화성 등 국방유적과 문화유산 복원정비 사업이다. 이 시기

조선은 전통사회로서 왕권을 중심으로 엄격한 질서를 유지하기 위해 집에 대한 제반사항을 법으로 마련했다. 조선의 주거 정책은 신분이상의 집을 짓지 못하도록 하는 것이 기본이었다. 조선시대 가대제도(家垈制度, 대지와 건물제도)는 어떠했을까.조선시대 도성(都城)내의 토지정책은 기본적으로 국유제를 바탕으로 했다. 토지는 국가소유로 했고 집은 사유를 인정했다. 집터 사용료로 가기세(家基稅)를 징수했다. 토지사용 희망자는 한성부에 신청해 사용했다. 한성부는 차용 후 만2년이 넘도록 건물을 세우지 않거나 공지로 방치할 경우 땅을 회수해 타인에게

수원이 경기도 남부권의 중심도시이자 상업도시가 된 것은 한국전쟁 이후 1963년 경기도청을 유치한 것이 결정적인 계기가 됐다. 당시 경기도청은 서울 세종로에 있어 경기도로 옮겨야 한다는 여론이 일었다. 수원과 인천, 안양에서 경기도청 유치전을 벌였다. 특히 수원과 인천은 사활을 걸고 경기도청 유치 활동을 전개했다. 이는 일제강점기와 한국전쟁을 거치면서 폐허가 된 지역을 재건하는데 큰 요소가 됨은 물론 도청소재지라는 지위를 얻는 기회였기 때문이었다. 1963년 경기도청 유치가 결정됐다. 당시 연무동에 최초의 공설운동장이 있었는데 한국

우리나라에서는 시장을 ‘저자’, ‘장시(場市)’, ‘장마당’ 등으로 불렀다. 표준국어대사전에서는 시장을 “여러 가지 상품을 사고 파는 일정한 장소”, “상품으로서의 재화와 서비스의 거래가 이루어지는 추상적인 영역”으로 정의한다. 일반적으로 시장은 우리가 사는 동네에서 흔히 접할 수 있는 재래시장을 들 수 있다. 재래시장은 사전적으로 “예전부터 있어 오던 시장을 백화점 따위의 물건 판매 장소에 상대하여 이르는 말”로 정의 된다.근래에 와서 재래시장이라는 명칭 대신 전통시장이라는 용어가 사용되고 있다. 재래시장과 달리 전통시장이라는 용

신읍조성 초기 활성화 방안으로 형성된 장시는 십자로 주변의 시전과 ‘북문밖장’ · ‘남문밖장’이 형성됐다. 북문밖장은 19세기 중반에 소멸돼 성내 시전에 통합됐다. 1894년 제작된 수원부읍지(水原府邑誌)인 ‘기전영지’(畿甸營誌)에 남문외장이 남암문 밖에 있다고 기록하고 있다. 성 안 장은 1904년 새로 신설됐다. 매달 9일, 19일, 29일에 섰고, 성 밖 장은 4일, 14일, 24일이었다. 5일장이 된 셈이다.수원 주변은 평야지로 형성돼 있어 이곳에서 생산되는 쌀과 남양만에서 생산되는 어염(魚鹽, 물고기와 소금)이 모여 거래되

새로이 이전한 수원에 시전(市廛 상점)을 설치하게 된 배경은 새 읍치의 취약한 도시여건과 경제기반을 마련하기 위한 것이었다. 정조는 현륭원 조성과 신읍이 완료되고 다음해인 1790년 2월 8일 현륭원을 참배했다. 1790년 2월 11일, 정조는 신읍을 둘러본 후 경기관찰사와 수원부사에게 자신의 생각과 신읍의 활성화 방안을 다음과 같이 분부했다."이번 행차에 본부(本府)를 둘러보니, 새 고을의 관사(官舍)는 비록 틀이 잡혔으나 민가(民家)는 아직 두서가 없다. 그 가운데 이른바 지어놓은 집이라는 것은, 땅굴도 아니고 움막도 아니어서

화성안에서 전통의 모습이 사라진 이야기오늘날의 수원은 1789년 7월 11일 어전회의에서 사도세자의 묘 이장과 구읍의 이주사업이 결정되면서부터 시작됐다. 그해 7월 15일 구읍의 이주가 시작돼 10월 7일 사도세자의 묘가 이장됐다. 신읍인 오늘날의 수원은 구읍의 이주로 시작됐으나 도시의 모습을 갖추는 데는 상당한 시간이 걸렸다. 정조는 1790년 2월 신읍으로 이주가 완료된 후 현륭원을 참배했다. “이번 행차에 수원부를 두루 살펴보니 신읍과 관청은 비록 규모를 이루었으나 민가는 아직 두서가 없고 움집도 아니고 보루도 아니고 마치 달

지금으로부터 50년 전 수원은 어떤 모습이었을까.옛 속담에 ‘10년이면 강산이 변한다’는 말이 있다. 50년이라는 세월은 강산이 다섯 번 변하는 반백년의 세월이다. 대한민국은 반만년 역사 이래 가장 많은 변화를 겪은 시기가 오늘날 50년의 세월이 아닌가 생각한다.필자와 수원과의 인연은 1971년 수원공업고등학교에 제1기로 입학하면서였다. 고향인 화성군 우정면 원안리를 떠나 수원에 와서 살았기 때문이었다. 당시는 수원읍이 수원시로 승격한지 22년이 되었을 때였다. 그리고 한국전쟁이 끝난 지 18년이 되던 시기였다. 전쟁의 상처는 아물

조선시대 천주교 박해는 1785년 을사추조적발사건(乙巳秋曹摘發事件)을 시작으로 총 9차례, 1만여 명이 순교했다. 수원지역의 박해는 8번째 발생한 병인박해 때 집중적으로 발생했다. 당시 수원화성에서는 83명이 순교한 것으로 집계됐다. 그 중에서 수원 출신 순교자는 18명이었다. 병인박해 이후 수원지역은 정조의 효심으로 축성된 고을이라는 지역특성으로 충·효·열(忠孝㤠) 사상이 높은 곳이어서 천주교의 전파가 활발하지는 못했다. 그러나 몇 곳의 교우촌은 유지됐다. 우리나라에서 천주교가 묵인된 것은 1886년 한불조약(韓佛條約,수호통상조약

수원지역에서는 천주교 박해가 극심했다. 이는 화성건설과 관련이 있었다. 1789년 현륭원이 조성되고 신읍이 건설되자 조정에서는 수원에 성곽을 축조해야한다는 여론이 일었다. 정조는 화성건설에 앞서 1793년 수원부를 화성유수부로 승격했다. 화성건설이 완료되자 인근의 5읍(용인·진위·안산·시흥·과천)을 화성유수부의 속읍으로 귀속시켰다. 총융청(摠戎廳) 산하의 중영(中營)은 장용외영(壯勇外營)으로 개편했다. 장용영은 정조 사후 총리영(總理營)으로 개편돼 화성유수가 총리사를 겸하는 중군체계를 유지했다. 화성유수부는 유수 예하에 판관(判官)

우리나라에 천주교가 들어오게 된 배경엔 마태오릿치 신부가 쓴 ‘천주실의’가 있었다. 유교의 부족한 점을 보충해 줄 수 있다는 '보유론(補儒論)'은 진리를 목말라하던 소수의 실학자들을 매료시켰다. 그러나 17세기까지는 지식과 사회문화운동의 대상이었을 뿐 실천적 신앙의 대상은 아니었다. 건국 이래 조선의 지도 이념이었던 주자학이 18세기 후반에는 그 긍정적 역할을 상실해 가고 있었다. 이에 지식인들 사이에 성리학의 가치를 대체해 줄 서학에 관심을 갖게 됐다. 서학 즉 천주교의 평등사상에 기초한 이론은 우리나라에 천주교가 자발적으로 생성

세계문화유산 화성은 누구의 작품일까?수원화성에서 가장 중요한 역할을 한 사람은 정조대왕이다. 정조는 사도세자와 혜경궁홍씨 사이에서 태어났다. 10살이 되던 해 아버지 사도세자의 비참한 죽음을 지켜봐야 했다. 24세에 대리청정을 시작했다. 이어 1776년 조선 제22대 임금으로 즉위했지만 1786년(정조10년) 문효세자의 죽음으로 후사가 사라졌다. 1789년 7월 11일 임금의 고모부 금성위 박명원이 “왕자가 없음은 사도세자의 묏자리가 길지가 아니므로 명당으로 이장해야 한다”고 상소함에 따라 현륭원 조성과 수원읍의 이전이 추진된다.구

수원화성 축성에는 1821명의 장인(匠人)이 참여했다. 대부분의 장인은 서울과 수원, 개성에서 왔다. 그중에서도 서울의 공조(工曹)나 군영에 속한 장인들이 우선적으로 공사에 참여했다. 이들 서울관청에 속한 장인들은 기술 수준에서 비교적 우수한 집단이라고 볼 수 있었다. 따라서 수원화성은 서울의 우수한 기술 인력에 의해 조성될 수 있었다.화성성역의궤의 명단에 올라있는 장인의 인원수를 직종별로 정리해보면 22개 직종의 장인이 참여했다. 석수나 목수 외에 많은 직종은 어떤 일을 하는지 모르는 직종도 많았다. 석수, 목수 다음으로 나오는

지난 5월 21일 화성연구회 회원들이 봄 답사로 부안 변산반도 일원을 다녀왔다. 이번 답사는 코로나19로 인해 2년 반 만에 진행됐다. 오랜만의 답사라는 것도 있었지만 수원화성과 인연이 있는 반계 유형원의 유적지를 둘러보는 것이라서 참으로 의미가 있는 답사였다. 이번 답사는 박옥희 부안 문화관광해설사의 해설도 좋았지만, 화성연구회 부이사장을 맡고 있는 한신대학교 김준혁 교수의 해설이 있어 더욱 의미 있는 답사가 됐다. 김 교수는 오늘 우리가 찾은 반계서당은 화성연구회의 태동을 만들어준 시발점이라는 설명에 모두가 공감한다는 박수를 보

채제공, 조심태, 이유경은 시작부터 끝까지 담당했다조선시대에 나라의 큰 공사가 있으면 도감(都監)이라는 임시기구를 두어 공사를 추진했다. 조선 초기 태조 이성계는 수도를 한양으로 옮길 때 공사를 전담할 기구로 신도궁궐조성도감(新都宮闕造成都監)을 두어 일을 전담케 했다. 건축공사 뿐 아니었다. 왕의 능을 만들 때에는 산릉도감을 두었고, 왕실의 혼례가 있을 때에는 가례도감을 두는 등 나라의 중요한 일이 있을 때에는 도감을 두어 일을 주관토록 했다. 도감이 설치되면 고위관료가 최고책임자로 임명됐다. 최고 책임자의 직함을 제조 또는 도제조

수원의 교육사업을 구분한다면 1기는 구한말부터 일제강점기인 1945년까지라 할 수 있다. 2기는 1945년 해방으로부터 신군부 집권 이전 까지(1945~1980년)로 구분된다. 3기는 1981년부터 현재까지로 구분 할 수 있다. 2기는 근대 격변기를 거치면서 급격하게 증가한 교육 수요를 국가 담당해야 했다. 부족한 부분을 민간 영역에서 지역 유지들이 담당한 시기였다. 3기는 중학교 의무교육에 대비한 교육시설 확충 5개년 계획으로 교육시설을 확보해가는 시기였다. 1954년 7월 7일 수성중·고등학교가 설립인가 됐다. 수성중학교는 같은